
克东,物华天宝、丰饶秀美,享有“中国腐乳之乡”“中国天然苏打水之乡”“中国婴幼儿乳粉之乡”“中国非转基因大豆之乡”等诸多美誉。近年来,克东县围绕培育壮大“现代畜牧业、非转基因大豆种植加工、天然苏打水开发”三大主导产业,坚持谋长远、打基础,谋实事、创实业,谋幸福、谱新篇,一个个产业项目落地生根,一件件惠民实事温暖人心,全县经济社会呈现出健康快速发展的良好势头
项目建设热潮涌 主导产业势头强
夏日里,伴随着气温的逐渐升高,克东县项目建设热潮也在升温。克东牧原农牧有限公司年产30万吨饲料加工项目建设现场,机器轰鸣、车辆穿梭,工人们正戴着口罩忙碌地作业;禹王集团1.5万吨大豆蛋白生产加工项目全面开工,现场机声隆隆,一派繁忙的施工景象;新能源充电桩项目施工现场工人们正忙着进行充电桩的基础浇筑,现场井然有序;瑞源规模化生物天然气与有机肥循环化综合利用项目施工现场钢花四溅
依托产业建项目,依靠项目强产业,是克东县一以贯之的成功做法。近年来,克东县委县政府从县情实际出发,客观研判形势,科学规划产业,坚持紧贴主导产业抓招商、围绕龙头企业抓裂变的工作思路,把握政策机遇,加大招商力度,依托中俄博览会、绿博会等平台,广泛开展以商招商、定向招商,主动对接意向企业,在深挖潜力、延展链条、衍生项目上下功夫。同时,积极抢抓新一轮东北振兴的战略机遇,加大主导产业项目建设力度,引导现有企业延长产业链,大力引进关联企业发展上下游配套产业,促进企业之间抱团发展、合作共赢,通过引进一批发展后劲足、带动能力强的大项目、好项目,倾力打造了“现代畜牧业、大豆、天然苏打水”三大主导产业,推动工业经济发展换挡提速
2020年,克东县继续乘势而上,把抓招商、上项目作为全县工作重中之重,重点推进新建项目11个,计划完成投资17.45亿元。在确保谋划项目尽快启动实施,签约项目尽快投资落地,开工建设项目尽快投产达效的同时,提前谋划来年项目建设工作,花更大力气,招引、储备、培植更多战略性新兴产业项目,
随着一批批大项目、好项目在克东“扎下深根”“开枝散叶”,克东县产业规模日益巩固壮大,产业多元化效应加快凸显。通过产业项目落地集群式发展,克东县围绕三大主导产业,已形成一个全新的产业链条
在现代畜牧业发展上,饲料种植依托博瑞饲料有限公司带动,集统种、统收、统贮、加工为一体,全县种植青贮10.4万亩,全面加强源头安全把控。乳品加工方面,支持飞鹤乳业闭合全产业链,积极打造百亿级飞鹤产业园区;推动3000吨米粉和液态奶项目投产,加快推进4万吨婴幼儿乳粉生产项目达产达效,尽快形成5万吨生产和包装能力,拉动县域经济持续增长;飞鹤乳业以“更适合中国宝宝体质奶粉”的定位赢得世界认可,在当地直接安置就业3000余人,间接拉动就业6000多人。“两牛一猪”饲养方面,全县已建成万头奶牛牧场3座、奶牛存栏3.6万头,2019年,鲜奶产量达到19.8万吨。扶持牧原集团建好一期生猪养殖场和30万吨饲料场,加快推进二期生猪养殖项目和屠宰加工项目,实现年出栏商品猪40万头以上
大豆产业方面,坚持用好非转基因品牌优势,深挖大豆精深加工潜力,积极扶持“老字号”克东腐乳改造升级扩大产能,企业产销两旺,稳中有升;支持禹王集团新上投资2亿元的大豆蛋白生产项目,使全县大豆加工能力增至20万吨,加快地产大豆“吃干榨净”;支持禹王集团建设大豆系列产品展馆和终端销售网点,研发大豆高附加值新品,延长大豆产业链、提升价值链。
苏打水产业成功引进北京骏豪、汇源集团等一批战略投资者,把地下宝藏变成富县裕民的源头活水。目前,全县天然苏打水产业总投资30亿元,已建成苏打水企业9家,年设计生产能力130万吨,将在实现集群化发展的基础上,调整产品定位,积极探索通过引进高附加值衍生水产品开发项目,加大对龙沁泉、世罕泉面膜、初心苏打水等项目的推进力度,实现资源优势向经济优势转化。
眼下正是食用菌采摘旺季,克东县乾丰镇宏升村北辰果蔬种植专业合作社的食用菌种植基地里,村民宋桂香与合作社的工人们一起采摘平菇。
像宋桂香一样在家门口就业,脱贫致富过上好日子的故事,只是克东县在决战决胜脱贫攻坚中的一个生动缩影。为使贫困群众早日实现脱贫致富梦,克东县始终把抓好脱贫作为“天字号”工程和首要政治任务,全县上下以前所未有的力度、热度、速度,尽锐出战,勠力向贫困发起猛攻。2019年5月9日,省政府批准克东县脱贫摘帽;2019年11月10日,克东县剩余2412名贫困人口均符合脱贫标准,全部脱贫退出,克东县实现贫困人口清零。
“脱贫不是目的,奔小康才是奋斗的目标。我们把发展产业作为治本之策,通过利用好优势资源,促进贫困群众持续增收。”齐齐哈尔市政协副主席、克东县委书记李柏春介绍,在实现脱贫摘帽后,克东县委县政府按照“四个不摘”要求,坚持以产业扶贫为主攻方向,创新扶贫机制,强化产业支撑,在稳定脱贫、防止返贫、巩固提升上下功夫,全力做好脱贫摘帽“后半篇”文章。
聚焦“两不愁”强产业。主导产业飞鹤乳业关联企业安盛农业公司借助14家合作社贷款1.04亿元种植青贮,带贫增收875.6万元;1078户贫困户利用扶贫小贷款5390万元,委托安盛公司种植青贮,带贫增收277.6万元。巩固新型经营主体。通过土地流转、股份合作、参与经营、项目托管、拉动务工等方式,58个经营主体叠加带动贫困户13190户,户均增收275元。
壮大特色种植养殖业。坚持“一村一品、一户一策”,扶持培育棚室经济和特色种养项目,建设大棚968栋,带贫1047户,户均增收950元。贫困户发展特色种养业带贫11596户次,户均增收1000元以上。
做实光伏产业。96个光伏电站发电9174.81万千瓦时,全口径收入6881.11万元,带动贫困户6599户;2019年发展村级公益事业和小型奖补495.5万元。
做强电商扶贫。开办各类网店45家,电商企业达216家,电商平台7个,物流快递企业14家,完善县、乡、村三级物流体系,2019年全县网络零售额实现17.8亿元,同比增长30%,连续3年位居全市首位,“双十一”购物节期间,全县网络零售额达1.38亿元,在全省县域排名第一。以“我有半亩园”“兢山馆”等电商平台为载体,带动834户贫困户增收18.8万元。
推进金融扶贫。采取“金融政策 贫困户 合作社 龙头企业”模式,发放扶贫小额贷款5390万元,带动1078户;发放扶贫产业贷款1.04亿元,带动贫困户8169户。选择经济实力强、经营效果好、带动作用突出的农民专业合作社,发放扶贫小额贷款2.1亿元,带动贫困户5257户。
深化健康扶贫政策,实现“病有所医”。5条保障线运行良好,贫困户患者在县外、县城、乡镇医院住院报销比例分别提高到70%、80%和95%。发放县级慢病购药卡29047张次1861万元;贫困人口在各级医院住院25570人次,医疗总费用16164万元,报销13703万元,报销比例为84.8%。“先诊疗后付费”和“一站式结算”等便民措施全面推行,进一步加大重大疾病筛查、预防和慢性病签约服务管理力度,构筑非贫困户医疗保障线,避免因病致贫、返贫。
深化保障扶贫政策,实现“弱有所扶”。进一步加强农村低保与扶贫开发两项制度衔接,推进低保、五保、残疾、养老等政策有效衔接,全县建档立卡贫困低保户5388户8932人,占全县贫困人口总数的47.5%,确保贫困人口应保尽保,低保对象中符合贫困人口条件的全部得到精准确认。
深化安居扶贫政策,实现“住有所居”。通过“购、租、改、建”等办法,切实保障农村住房安全,改造农村危房5001户,灭迹农村严重损毁房屋4268户,8570户建档立卡贫困户住房安全保障已全部核验,贫困户均住进安全房。
“扶贫工作给乡村带来了翻天覆地的改变,更重要的是老百姓精神上的转变。”为进一步激发群众内生动力,克东县坚持扶志与扶智并举,采取多种手段激发贫困群众自主发展的积极性和主动性,保证贫困户长期稳定脱贫。
从思想上“扶志”。加强教育引导,广泛宣传“劳动光荣、懒惰可耻”的观念,98个行政村“村村响”大喇叭平均每天广播3个小时,开展送戏下乡、文艺演出、节庆活动110余场,选树脱贫攻坚典型113个,评选出“三好家庭”3044户,发放奖金152.2万元。
从习惯上“扶植”。修订村规民约,移风易俗,破除陈规陋习,开展“孝心养老”活动,全县17782户贫困户子女主动给付赡养费1952.9万元。
盛夏时节,走进克东县城,鳞次栉比的高楼,设施完善的小区,环境优美的公园、广场,小城在“长高”,品位在提升,现代化的城市气息扑面而来。
近年来,克东县委县政府顺应百姓期待,站在增进城乡居民福祉的高度,抓住城乡建设关键点,坚持规划、建设、管理并重的城市发展理念,推动城乡人居环境全面改善,努力打造全县人民幸福生活的美好家园。
为进一步提高城市品位和百姓生活质量,克东县建成城管指挥中心平台和城市天眼工程,成立小区业主委员会44个,维修老旧小区住宅楼17栋,新建城内水冲式公厕11座,方便群众日常生活。依托智慧城市管理系统,推行“互联网 监管”模式,加大城市精细化管理力度,重点抓好县城主次干道和重点区域日常垃圾清运保洁,提升了城市管理精细化和物业管理规范化水平。
在城镇建设日新月异的同时,克东县乡村环境也发生了巨大变化。走进克东县宝泉镇富民村,一幅清新优美的乡村图画顿时映入眼帘。“这两年,我们村的变化非常大,道路变得更平坦,环境变得更整洁,老百姓在村子里是越住越舒心了,外出打工的少了,在家务工的多了,我们合作社招工不再是难题,发展也越来越好了。”富民村林富造林专业合作社理事长张希贵深有感触地说。
近年来,克东县持续加大对农村环境整治的资金、机械和人力投入,引进黑龙江卓粤环卫设备有限公司,按照“户集、村收、乡镇运转、县处理”的垃圾清运管理模式,推进农村环卫一体化建设。建立日常管理维护机制,每个村里选聘保洁员、护林员服务队,并通过短信、微信群、电话全天候无死角进行督查和巡查,实现环境卫生天天清理、道路专人管护。
2019年,克东县不断加大农村人居环境整治力度,全县绿化行政村39个,绿化面积720亩,绿化覆盖率达到15%以上,完成了既定任务的114.2%。2020年,克东县继续下大力气改善农村人居环境,以良好的生态环境为立足点,大力实施生态宜居建设。通过“点”上控制,推进村部周围、休闲广场、文体设施等重点地段和重点部位的集中整治,打造乡村环境整治的典型和示范,努力实现打造一个、带动一个的效果。通过“线”上抓手,综合整治道路两侧的垃圾杂物和违章建筑物,做好公路养护,开展道路沿线净化美化工程。通过“面”上带动,抓好改水改厕、沟渠清理、畜禽整治、垃圾污水处理等工作,动员广大群众开展房前屋后环境整治提升,通过一户一户推进,一个节点一个节点抓好,全面推动乡村环境整体提升。
农村人居环境整治行动开展如火如荼,监督举措毫不放松。克东每年春秋两季都会对全县7个乡镇98个行政村环境整治工作进行集中检查,通过走比看的形式,督促各村加强村容村貌治理,并在县电视台开辟专栏,表扬先进、鞭策后进,对农村环境问题进行跟踪报道,使环境整治工作常态化,提升村屯“外在美”,营造村屯“氛围美”,实现村屯“细节美”